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By admin: Nov. 19, 2021

हिंद महासागर नौसेना संगोष्ठी(Indian Ocean Naval Symposium):

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खबरों में क्यों?

हिंद महासागर नौसेना संगोष्ठी (आईओएनएस) प्रमुखों के सम्मेलन के 7वें संस्करण की मेजबानी फ्रांसीसी नौसेना ने 15-16 नवंबर 2021 को पेरिस में की थी।

मुख्य विचार:

• वाइस एडमिरल आर हरि कुमार, फ्लैग ऑफिसर कमांडिंग-इन-चीफ, पश्चिमी नौसेना कमान, इस सम्मेलन के लिए दो सदस्यीय भारतीय नौसेना प्रतिनिधिमंडल का नेतृत्व कर रहे हैं।
• सम्मेलन में आईओएनएस (Indian Ocean Naval Symposium) राष्ट्रों की नौसेनाओं के प्रमुख, समुद्री एजेंसियों के प्रमुख भाग ले रहे हैं।
• आईओएनएस देशों के बीच अधिक से अधिक समुद्री सहयोग और समझ को सुगम बनाने के लिए  इस सम्मेलन के आलावा  विभिन्न द्विपक्षीय बातचीत भी आयोजित की गईं।
• आईओएनएस संगोष्ठी का 7वां संस्करण 28 जून से 01 जुलाई 2021 तक ले-रीयूनियन में कोविड प्रोटोकॉल के कारण हाइब्रिड प्रारूप में आयोजित किया गया था।
• संगोष्ठी के दौरान, पेरिस में मौजूदा प्रमुखों के सम्मेलन आयोजित करने पर सहमति हुई।

आईओएनएस (Indian Ocean Naval Symposium)  के बारे में:

• हिंद महासागर नौसेना संगोष्ठी (आईओएनएस) हिंद महासागर क्षेत्र के तटीय राज्यों के बीच आयोजित द्विवार्षिक बैठकों की एक श्रृंखला है।
• आईओएनएस का उद्घाटन पहला संस्करण फरवरी 2008 में नई दिल्ली में आयोजित किया गया था, जिसमें भारतीय नौसेना दो साल के लिए अध्यक्ष के रूप में थी।
• यूएई: 2010-12
• दक्षिण अफ्रीका: 2012-14
• ऑस्ट्रेलिया: 2014-16
• बांग्लादेश: 2016-18
• इस्लामिक रिपब्लिक ऑफ ईरान: 2018-21।

उद्देश्य:

•  एक  क्षेत्रीय मंच के रूप में जो  प्रासंगिक समुद्री मुद्दों पर चर्चा के लिए एक खुला और समावेशी मंच प्रदान करके हिंद महासागर क्षेत्र के तटवर्ती राज्यों की नौसेनाओं के बीच समुद्री सहयोग बढ़ाने का प्रयास करता है जिससे आगे के रास्ते पर आम समझ पैदा होगी।
• आईओएनएस हिंद महासागर क्षेत्र के लिए एक सुरक्षा निर्माण के रूप में कार्य करता है और इसकी संगोष्ठियों की श्रृंखला के अलावा, यह अपने उद्देश्य को बढ़ावा देने के लिए कार्यशालाओं, निबंध प्रतियोगिताओं और व्याख्यान जैसी कई अन्य गतिविधियों का आयोजन करता है।
• आईओएनएस एक स्वैच्छिक और समावेशी पहल है जो समुद्री सहयोग बढ़ाने और क्षेत्रीय सुरक्षा बढ़ाने के लिए हिंद महासागर क्षेत्र (आईओआर) के तटवर्ती राज्यों की नौसेनाओं को एक साथ लाता है।
• यह प्राकृतिक आपदाओं के खिलाफ एक प्रभावी प्रतिक्रिया तंत्र और मानवीय सहायता और आपदा राहत (एचएडीआर) विकसित करने का भी कार्य करता है।

सदस्य:

• हिंद महासागर में 36 समुद्र तट हैं जिन्हें भौगोलिक रूप से निम्नलिखित चार उप-क्षेत्रों में बांटा गया है:-
• दक्षिण एशियाई: बांग्लादेश, भारत, मालदीव, पाकिस्तान, सेशेल्स, श्रीलंका।
• पश्चिम एशियाई: ईरान, ओमान, सऊदी अरब, संयुक्त अरब अमीरात, बहरीन, इराक, कुवैत, कतर, यमन
• पूर्वी अफ़्रीकी: फ़्रांस, केन्या, मॉरीशस, मोज़ाम्बिक
• दक्षिण अफ्रीका: तंजानिया, जिबूती, मिस्र, इरिटेरिया, कोमोरोस, मेडागास्कर, सोमालिया, सूडान
• दक्षिण पूर्व एशियाई और ऑस्ट्रेलियाई: ऑस्ट्रेलिया, इंडोनेशिया, मलेशिया, म्यांमार, सिंगापुर, थाईलैंड, तिमोर लेस्ते

भारत के लिए क्यों जरूरी है?

• यह भारत को मलक्का जलडमरूमध्य से होर्मुज तक अपने प्रभाव क्षेत्र को मजबूत करने में मदद करेगा।
• IONS का उपयोग इस क्षेत्र में चीन की बढ़ती उपस्थिति को संतुलित करने के लिए किया जा सकता है।
• यह हिंद महासागर के तटवर्ती राज्यों के साथ संबंधों को मजबूत और गहरा करेगा।

वैश्विक रिश्वत जोखिम सूचकांक: 2021

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खबरों में क्यों?

हाल ही में, रिश्वत-रोधी मानक निर्धारण संगठन (TRACE) द्वारा वैश्विक रिश्वत जोखिम सूचकांक 2021 जारी किया गया था।

मुख्य विचार:

• भारत 44 के स्कोर के साथ 82वें स्थान पर है (2021)।
• 2019 में, भारत की रैंक 48 के स्कोर के साथ 78 वें स्थान पर थी जबकि 2020 में 45 के स्कोर के साथ देश 77 वें स्थान पर था।
• भारत ने पाकिस्तान, चीन, नेपाल और बांग्लादेश से बेहतर प्रदर्शन किया। इस बीच, भूटान भारत से 20 स्थान ऊपर 62वें स्थान पर था।
• उत्तर कोरिया, तुर्कमेनिस्तान, वेनेज़ुएला और इरिट्रिया में सबसे अधिक व्यावसायिक रिश्वतखोरी का जोखिम था, जबकि डेनमार्क, नॉर्वे, फ़िनलैंड, स्वीडन और न्यूज़ीलैंड में सबसे कम जोखिम था।

रिश्वत-रोधी मानक निर्धारण संगठन(TRACE) के बारे में:

• ट्रेस सूचकांक को मूल रूप से 2014 में रैंड( RAND ) कॉर्पोरेशन के सहयोग से विकसित किया गया था।
•  इसे TRACE द्वारा प्रतिवर्ष अपडेट किया जाता है।
• रिश्वत-रोधी मानक निर्धारण संगठन(TRACE)सूचकांक 194 क्षेत्राधिकारों, क्षेत्रों और स्वायत्त और अर्ध-स्वायत्त क्षेत्रों में व्यापार रिश्वतखोरी जोखिम को मापता है।
• सूचकांक संयुक्त राष्ट्र, विश्व बैंक, गोथेनबर्ग विश्वविद्यालय में वी-डेम संस्थान और विश्व आर्थिक मंच सहित प्रमुख सार्वजनिक हित और अंतरराष्ट्रीय संगठनों से प्राप्त प्रासंगिक डेटा एकत्र करता है।
• यह डेटा कंपनियों को प्रत्येक देश में रिश्वत की मांग के संभावित जोखिम का आकलन करने और उस जोखिम के अनुरूप अनुपालन और उचित परिश्रम कार्यक्रम तैयार करने में मदद करता है।

स्कोर चार कारकों पर आधारित है:

1.  सरकार के साथ व्यापार बातचीत।
2. रिश्वत विरोधी निरोध और प्रवर्तन।
3. सरकार और सिविल सेवा पारदर्शिता।
4. मीडिया की भूमिका सहित नागरिक समाज की निगरानी की क्षमता।

भ्रष्टाचार को रोकने के लिए भारत द्वारा उठाए गए कदम:

• भारत सरकार ने "भ्रष्टाचार के खिलाफ जीरो टॉलरेंस" की अपनी प्रतिबद्धता के अनुसरण में भ्रष्टाचार से निपटने के लिए कई उपाय किए हैं, जिनमें अन्य बातों के साथ-साथ शामिल हैं:
• पारदर्शी नागरिक अनुकूल सेवाएं प्रदान करने और भ्रष्टाचार को कम करने के लिए प्रणालीगत सुधार है।

इनमें, अन्य बातों के साथ-साथ, शामिल हैं:

• प्रत्यक्ष लाभ अंतरण पहल के माध्यम से पारदर्शी तरीके से सरकार की विभिन्न योजनाओं के तहत नागरिकों को सीधे कल्याण लाभ का वितरण।
• सार्वजनिक खरीद में ई-निविदा का कार्यान्वयन।
• ई-गवर्नेंस की शुरुआत और प्रक्रिया और प्रणालियों का सरलीकरण।
• सरकारी ई-मार्केटप्लेस (जीईएम) के माध्यम से सरकारी खरीद की शुरुआत।
• केंद्रीय सतर्कता आयोग, 1964 में बनाया गया था, सर्वोच्च न्यायालय के एक निर्णय के आधार पर संसद के एक अधिनियम द्वारा 2003 में एक स्वतंत्र वैधानिक निकाय बन पाया।
• इसका अधिदेश सतर्कता प्रशासन की निगरानी करना और भ्रष्टाचार से संबंधित मामलों में कार्यपालिका को सलाह देना और सहायता करना है।
• यह विभिन्न विभागों में शिकायतों या सतर्कता विंग द्वारा पता लगाने से उत्पन्न भ्रष्टाचार के मामलों की जांच करता है और जहां भी आवश्यक हो सजा की सिफारिश करता है।
• यह आयोग कार्यपालिका के लिए व्यक्तिगत अधिकारी को दंडित करने के लिए है।

भ्रष्टाचार निवारण अधिनियम, 1988:

• यह भारत में सरकारी एजेंसियों और सार्वजनिक क्षेत्र के व्यवसायों में भ्रष्टाचार का मुकाबला करने के लिए अधिनियमित भारत की संसद का एक अधिनियम है।
• 2018 में इसमें कुछ बदलाव किए गए, जो इस प्रकार हैं:
• घूस लेने पर सजा बढ़ाई गई: न्यूनतम 3 साल की सजा, 7 साल तक के जुर्माने के साथ बढ़ाई जा सकती है; पहले के 6 महीनों से, 3 साल तक के विस्तार के साथ।
• उपहारों का अपराधीकरण: स्थापित अनुचित लाभ के उद्देश्य से प्राप्त उपहारों को अब भ्रष्टाचार का कार्य माना जाता है।
• यदि किसी कर्मचारी/एजेंट ने संगठन के हितों की उन्नति के लिए उनकी स्वीकृति से रिश्वत दी है तो वरिष्ठ अधिकारियों का बैठक किया जाएगा।
• बहुत ही सकारात्मक बदलाव है, रिश्वत देना अब रिश्वत लेने के बराबर सीधा अपराध बना दिया गया है जो  भ्रस्टाचार को रोकने का बहुत ही सुगम और सरल उठाया गया कदम है।

कृषि कानून 2020:

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खबरों में क्यों?

हाल ही में, पीएम मोदी द्वारा घोषणा की गयी कि केंद्र आगामी संसद सत्र में तीन विवादास्पद कृषि कानून 2020 को निरस्त करेगा।

मुख्य विचार-

• इससे पहले, सुप्रीम कोर्ट (SC) ने फार्म एक्ट 2020 के कार्यान्वयन पर रोक लगा दी थी, दो महीने के भीतर सिफारिशें करने के लिए चार सदस्यीय समिति का गठन किया था।
• 29 नवंबर 2021 से शुरू हो रहे संसद के आगामी सत्र में कानूनों को वापस ले लिया जाएगा।

कानूनों के बारे में-

• सितंबर 2020 में, राष्ट्रपति राम नाथ कोविंद ने तीन 'कृषि विधेयकों' को अपनी स्वीकृति दी, जो पहले भारतीय संसद द्वारा पारित किए गए थे। ये कृषि अधिनियम इस प्रकार हैं:
• किसान उपज व्यापार और वाणिज्य (संवर्धन और सुविधा) अधिनियम, 2020
• किसान (सशक्तिकरण और संरक्षण) मूल्य आश्वासन और कृषि सेवा अधिनियम, 2020 पर समझौता
• आवश्यक वस्तु (संशोधन) अधिनियम, 2020

मूल्य आश्वासन और कृषि सेवा अधिनियम, 2020 पर किसान (सशक्तिकरण और संरक्षण) समझौता:

• विधेयक को 14 सितंबर 2020 को लोकसभा में पेश किया गया, 17 सितंबर 2020 को लोकसभा में पारित किया गया।
•  इसे 20 सितंबर 2020 को राज्यसभा में पारित किया गया था।
• बिल को 24 सितंबर 2020 को राष्ट्रपति की मंजूरी मिली।
• यह किसी भी कृषि उपज के उत्पादन या पालन से पहले एक किसान और एक खरीदार के बीच एक समझौते के माध्यम से अनुबंध खेती के लिए एक राष्ट्रीय ढांचा तैयार करता है।
• कृषि अनुबंध की न्यूनतम अवधि: कृषि अनुबंध की न्यूनतम अवधि एक फसल मौसम या पशुधन के एक उत्पादन चक्र के लिए होगी।
•  कृषि अनुबंध की अधिकतम अवधि: कृषि अनुबंध की अधिकतम अवधि पांच वर्ष होगी।

किसान उपज व्यापार और वाणिज्य (संवर्धन और सुविधा) अधिनियम, 2020:

•  यह राज्य एपीएमसी अधिनियमों के तहत अधिसूचित कृषि उपज बाजार समिति (एपीएमसी) बाजारों और अन्य बाजारों के भौतिक परिसर से परे किसानों की उपज के अंतर-राज्यीय व्यापार की अनुमति देता है।
• अधिनियम के अनुसार, राज्य सरकारों को 'बाहरी व्यापार क्षेत्र' में किसानों की उपज के व्यापार के लिए किसानों, व्यापारियों और इलेक्ट्रॉनिक ट्रेडिंग प्लेटफॉर्म पर कोई बाजार शुल्क या उपकर लगाने से प्रतिबंधित किया गया है।

आवश्यक वस्तु (संशोधन) अधिनियम, 2020:

• विधेयक को 14 सितंबर 2020 को लोकसभा में पेश किया गया, 15 सितंबर 2020 को लोकसभा में पारित किया गया।
• इसे 22 सितंबर 2020 को राज्यसभा में पारित किया गया था।
•  यह भारतीय संसद का एक अधिनियम है जिसे कुछ वस्तुओं या उत्पादों की डिलीवरी सुनिश्चित करने के लिए 1955 में अधिनियमित किया गया था, जिसकी आपूर्ति अगर जमाखोरी या कालाबाजारी के कारण बाधित होती है तो लोगों के सामान्य जीवन को प्रभावित करेगी।
• इसमें खाद्य पदार्थ, दवाएं, ईंधन (पेट्रोलियम उत्पाद) आदि शामिल हैं।

(एपीएमसी) क्या है?

• एक कृषि उत्पाद बाजार समिति (एपीएमसी) भारत में राज्य सरकारों द्वारा बड़े खुदरा विक्रेताओं द्वारा किसानों को शोषण से बचाने के लिए स्थापित एक बाजार बोर्ड है, यह सुनिश्चित करता है कि खेत से खुदरा मूल्य अत्यधिक उच्च स्तर तक न पहुंचें।

आवश्यक वस्तु (संशोधन) अधिनियम, 2020:

• यह पहली बार 1 अप्रैल 1955 को भारत सरकार द्वारा आम जनता के हित में, कुछ वस्तुओं के उत्पादन, आपूर्ति और वितरण और व्यापार और वाणिज्य के नियंत्रण के लिए प्रदान करने के लिए अधिनियमित किया गया था।

कैबिनेट ने प्रधानमंत्री ग्राम सड़क योजना- I, II और वामपंथी उग्रवाद प्रभावित क्षेत्रों सड़क संपर्क योजना को जारी रखने की मंजूरी दी:

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खबरों में क्यों?

प्रधानमंत्री श्री नरेंद्र मोदी ने ग्रामीण विकास विभाग, ग्रामीण विकास मंत्रालय के प्रस्तावों को प्रधानमंत्री ग्राम सड़क योजना- I और II को सितंबर, 2022 तक जारी रखने के प्रस्तावों को अपनी मंजूरी दे दी, ताकि शेष सड़क और पुल कार्यों को पूरा किया जा सके।

• मंत्रिमंडल ने वामपंथी उग्रवाद प्रभावित क्षेत्रों (RCPLWEA) के लिए मार्च 2023 तक सड़क संपर्क परियोजना को जारी रखने को भी मंजूरी दी।

प्रधानमंत्री ग्राम सड़क योजना (पीएमजीएसवाई)- I

• इसे 2000 में ग्रामीण विकास मंत्रालय द्वारा शुरू किया गया था।
• यह 100% केंद्र प्रायोजित योजना थी।

इसका उद्देश्य 

• असंबद्ध आवासों को हर मौसम में अच्छी सड़क संपर्क प्रदान करना है।
• निर्दिष्ट जनसंख्या आकार की योग्य असंबद्ध बसावटों को एकल बारहमासी सड़क के माध्यम से ग्रामीण संपर्क प्रदान करना।
• भारत सरकार ने मैदानी क्षेत्रों में 500+ और उत्तर-पूर्व और हिमालयी राज्यों में 250+ जनसंख्या आकार की असंबद्ध बस्तियों को जोड़ने के लिए PMGSY-I की शुरुआत की।
•  चयनित वामपंथी उग्रवाद ब्लॉकों में, 100+ आबादी की बस्तियों को भी मिलाना था।
• कुल 1,84,444 बस्तियों में से केवल 2,432 बस्तियां संतुलित हैं। कुल स्वीकृत 6,45,627 किलोमीटर सड़क की लंबाई और 7,523 पुलों में से 20,950 किलोमीटर लंबी सड़कों और 1,974 पुलों के कार्यों को पूरा करना के शेष है। 

पीएमजीएसवाई- II 

• पीएमजीएसवाई के इस चरण को मई 2013 में मंजूरी दी गई थी।
• पीएमजीएसवाई-द्वितीय के तहत, 50,000 किलोमीटर ग्रामीण सड़क नेटवर्क के उन्नयन की परिकल्पना की गई थी।

पीएमजीएसवाई- III

• इसे जुलाई 2019 में ग्रामीण कृषि बाजारों, उच्च माध्यमिक विद्यालयों और अस्पतालों को अन्य बातों के साथ-साथ बस्तियों को जोड़ने वाले मार्गों और प्रमुख ग्रामीण लिंक के माध्यम से मौजूदा 1,25,000 किलोमीटर के समेकन के लिए अनुमोदित किया गया था।

वामपंथी उग्रवाद क्षेत्र (आरसीपीएलडब्ल्यूईए) के लिए सड़क संपर्क परियोजना:

• यह प्रोजेक्ट साल 2016 में लॉन्च किया गया था।
• परियोजना के तहत 5,411.81 किलोमीटर सड़क के निर्माण/उन्नयन एवं 126 पुलों/क्रॉस ड्रेनेज कार्यों का लक्ष्य रखा गया था।
• इसे 9 राज्यों में 44 वामपंथी उग्रवाद (एलडब्ल्यूई) प्रभावित जिलों में संबंधो में सुधार के लिए लॉन्च किया गया था।
• 9 राज्य आंध्र प्रदेश, बिहार, छत्तीसगढ़, झारखंड, मध्य प्रदेश, महाराष्ट्र, ओडिशा, तेलंगाना और उत्तर प्रदेश हैं।

वित्त पोषण:

• पीएमजीएसवाई के सभी चल रहे हस्तक्षेपों को पूरा करने के लिए 2021-22 से 2024-25 तक राज्य के हिस्से सहित 1,12,419 करोड़ रुपये खर्च किए जाने की संभावना है।
• 60% (केंद्र)
• 40% (राज्य)