मध्य प्रदेश राज्य के अनुसूचित क्षेत्रों में पेसा नियमों को अधिसूचित करने वाला 8वां राज्य
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मध्य प्रदेश 15 नवंबर, 2022 को जनजातीय गौरव दिवस के अवसर पर अपने पंचायतों (अनुसूचित क्षेत्रों तक विस्तार) पेसा नियमों को अधिसूचित करने वाला भारत का 8वां राज्य बन गया है।मध्य प्रदेश के शाहडोल में राज्य स्तरीय जनजाति गौरव दिवस सम्मेलन में, मध्य प्रदेश के राज्यपाल मंगुभाई पटेल ने पंचायत (अनुसूचित क्षेत्रों तक विस्तार) अधिनियम (पेसा अधिनियम) नियमावली की पहली प्रति भारत की राष्ट्रपति श्रीमती द्रौपदी मुर्मू को सौंपी।
पेसा कानून, जो अब मध्य प्रदेश में लागू हो रहा है, ग्राम सभाओं को वन क्षेत्रों में सभी प्राकृतिक संसाधनों के संबंध में नियमों और विनियमों पर निर्णय लेने का अधिकार देगा। पेसा कानून जनजातीय लोगों को उन वन क्षेत्रों से प्राकृतिक संसाधनों का लाभ उठाने के लिए अधिक संवैधानिक अधिकार देगा जहां वे रहते हैं।
भारत में आंध्र प्रदेश, छत्तीसगढ़, गुजरात, हिमाचल प्रदेश, महाराष्ट्र, मध्य प्रदेश, राजस्थान और तेलंगाना ने अपने संबंधित राज्य पंचायती राज अधिनियमों के तहत अपने राज्य पेसा नियमों को अधिसूचित किया है। छत्तीसगढ़ ने 8 अगस्त, 2022 को अपने पेसा नियमों को अधिसूचित किया था।
भारत में अनुसूचित क्षेत्र
संविधान ने मुख्य रूप से अनुसूचित जनजातियों की आबादी वाले क्षेत्रों के प्रशासन के लिए विशेष प्रावधान किया है।
अनुच्छेद 244(1) के तहत संविधान असम, मेघालय, मिजोरम और त्रिपुरा के अलावा अन्य राज्यों में अनुसूचित क्षेत्रों नामक कुछ क्षेत्रों के प्रशासन के लिए विशेष प्रावधान करता है। इन अनुसूचित क्षेत्रों का उल्लेख संविधान की अनुसूची 5 में किया गया है।
असम, मेघालय, त्रिपुरा और मेघालय राज्य के तहत जनजातीय क्षेत्रों और प्रशासन के प्रावधानों का उल्लेख संविधान की अनुसूची 6 में किया गया है।
वर्तमान में, 10 राज्यों ,आंध्र प्रदेश, छत्तीसगढ़, गुजरात, हिमाचल प्रदेश, झारखंड, मध्य प्रदेश, महाराष्ट्र, ओडिशा, राजस्थान और तेलंगाना में उनके संबंधित पांचवीं अनुसूची क्षेत्र हैं।
"पंचायतों के प्रावधान (अनुसूचित क्षेत्रों तक विस्तार) कानून 1996" (पीईएसए)
पांचवीं अनुसूची के क्षेत्रों में रहने वाले लोगों को मुख्यधारा में लाने के लिए संसद ने संविधान के अनुच्छेद 243एम(4)(बी) के संदर्भ में, "पंचायतों के प्रावधान (अनुसूचित क्षेत्रों तक विस्तार) कानून 1996" (पीईएसए) को कुछ संशोधनों और अपवादों के साथ, पंचायतों से संबंधित संविधान के भाग IX को पांचवीं अनुसूची क्षेत्रों तक विस्तारित करने के लिए कानून बनाया है।
पांचवीं अनुसूची वाले क्षेत्रों वाले राज्यों को इन क्षेत्रों के लिए पंचायत कानून और नियम बनाने का अधिकार दिया गया है।
झारखंड और ओडिशा को छोड़कर, 5वीं अनुसूची में शामिल सभी राज्यों ने अपने संबंधित राज्य पंचायती राज अधिनियमों के तहत अपने राज्य पीईएसए नियम बनाए हैं।
सातवीं अनुसूची की राज्य सूची में पंचायतों का उल्लेख है और राज्य सरकार को इस पर नियम कानून बनाने की शक्ति है।
हालाँकि, देश भर की पंचायतों में एकरूपता लाने और एक ढांचा प्रदान करने के लिए, संसद ने 73वां संविधान संशोधन अधिनियम 1992 पारित किया, जिसने भारत में पंचायती राज संस्थाओं को संवैधानिक दर्जा दिया। हालाँकि राज्य को अपनी पंचायत प्रणाली के लिए नियम बनाने की शक्ति है।
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